台海网9月7日讯 据东南网报道 “教育是国之大计、党之大计。”近年来，三明市坚持教育优先发展战略，把基础教育摆在更加突出的重要位置，不断深化“均衡发展、协同培养、正向激励”三大机制建设，着力补齐教育短板，抓改革、塑内涵、提质量、促公平，教育质量和多项指标位居全省前列，教育改革部分做法经验得到省教育厅充分肯定并推广，打造了山区教育的“三明模式”。
梅列区沪明小学投入使用。蔡晓卿 摄
全力投入补齐短板 人人上好学
8月23日，梅列区沪明小学迎来第一批学子。刘女士家住离学校200米左右的地方，她说：“走路5分钟就能到学校，真的就是在家门口上学。学校设施齐全，文化独特，很开心孩子能上这样的学校。”该校是三明市找准教育短板，加大资金投入，加快教育项目建设，全面改善办学条件、提升教育教学质量的一个生动案例。
2016-2019年，三明市各级财政持续加大教育投入，年均增长6.18%；实施教育补短板项目374个，新增中小学、幼儿园学位6.67万个。去年，三明市区开展17个教育补短板应急项目建设，总投资14.66亿元，项目全部竣工投入使用后，可新增中小学、幼儿园学位15075个。目前，已开工建设11个，累计完成投资约3.6亿元，三元区实验幼儿园等8个项目将于今年相继投入使用。
三明建宁县客坊中心小学位于闽赣交界处，距县城50公里，是建宁县最偏远的一所农村寄宿制小学。走进学校，记者看到宽敞的教室里，老师正在用多媒体教学设备传授新知识；校园里随处可以见到小书柜，里面堆满了各类儿童读物；课间操时间，学生在新建的塑胶跑道集体跑步锻炼……深处大山里的学校竟然有如此优美的环境，到处充满书香文化。
三明市把有限的人财物资源向教育倾斜，为教育改革发展把舵扬帆，切实做到教育工作优先研究、教育经费优先保障、教育需求优先满足、教育项目优先实施。2016年以来，全市财政性教育经费投入年增长分别达3.25%、12.62%、6.4%、6.08%，争取并实施公办幼儿园、校舍安全长效机制、义务教育全面改薄及改薄提升、县级薄弱高中校建设等项目374个，争取补助资金9.86亿元，实施教育补短板项目374个，投入2.82亿元。
客坊中心小学寄宿生吃午饭。肖晓敏 摄
积极推动教育扶贫 共享教育资源
教育是阻断贫困代际传递的治本之策。三明全市不断深入推进教育扶贫工作，让人民群众共享优质教育资源。
在农村，三明市全面实施农村中小学生幸福成长工程，农村中小学寄宿制学校100％完成“三房五室”建设，乡镇中心校以上义务教育阶段寄宿制学校食堂100％达到餐饮服务量化分级评定B级以上标准。“近年来，我们学校的办学条件有了很大的改善，暑假学生宿舍里刚装上了崭新的铁架床。”客坊中心小学校长江德龙说，学生除了可以享受优质的教育资源，还可以享受国家“两免一补”、营养餐补助政策，衣、食、住、行、学，完全没有后顾之忧。午饭时间，孩子们端着三菜一汤的餐盘有序进餐。
留守儿童的教育与发展更是教育民生工程的重要组成部分。在客坊中心小学，有超过一半是留守儿童，为解决留守儿童家庭教育、关爱缺失等突出问题，客坊乡探索总结出留守儿童关爱模式——“真爱6+1”：“6”包括晓真情、绘真景、系真爱、育真人、懂真规、吐真言，“1”指的是学习一项体艺技能，让孩子们学有所乐、学有所长。六年级的张海华告诉记者，父母都在厦门打工，家里还有妹妹需要爷爷奶奶照顾，自己选择寄宿在学校，在校时间还可以学习葫芦丝、书法等。今年来，三明市还全面实施贫困留守儿童“雏燕”关爱行动，对全市27625名留守儿童全部建档立卡，实施全覆盖“1+N”师生帮扶和“1+1”同伴帮扶，确保让每位留守儿童自信、从容、有尊严地成长。
宁化县“三全三扶一档”教育精准扶贫经验做法得到认可并推广。该县把“扶智、扶志、扶助”与“立德树人”有机结合、整体推进，不仅关注贫困学生的学业成长，而且关注学生身心健康发展，帮助树立学习信心，激发学习动力，让每一个孩子都能“读好书”，让更多山区孩子走出大山、进入中等职业学校或高等院校、顺利毕业就业，实现“培养一人、脱贫一户、一人就业”，带动整个家庭稳定脱贫和高质量脱贫，实现阻断贫困代际传递的目的。
全县全面兑现学前教育到大学教育阶段2325名建档立卡、低保、残疾贫困学生资助政策；对2325名建档立卡、低保、残疾贫困学生，在学习、生活、思想等方面进行全程管理。
客坊中心小学老师王竹金与学生沟通。肖晓敏 摄
深入推进创新改革 激发教育力量
教师是立教之本，兴教之源。三明市开展乡村教学点教师专项招聘，出台《三明市农村紧缺师资代偿学费计划实施办法》……通过多种举措，近五年共补充新任教师5866名，有效缓解教师不足问题。
为解决教师积极性不够问题，2017年，三明市政府出台《三明市基础教育工作绩效考评指导意见（试行）》及教育质量、培优补差、班主任、名师名校长四个考评办法，即：“基础教育‘1+4’正向激励机制”。2017年9月至2019年12月，全市共新增追加学校奖励性绩效工资1.71亿元，统筹用于学校班主任、培优补差、教学业绩、名师名校长工作考评，实行差别化发放。
2019年，三明市委市政府又出台《关于促进基础教育高质量发展的若干措施》和系列配套实施细则，突出“优教优酬、多教多酬”，不断完善以教绩为导向的激励和约束机制、二级绩效机制。
1992年，王竹金从宁化师范毕业后，就到客坊乡中畲村担任一名小学教师。1996年，王竹金从村小进入乡中心校任教至今，一直致力于基层从事教育工作28年，今年，还获省优秀教师称号。“前几年因为孩子在城里上学，想过要调回城里，但是还是舍不得山里的孩子。”王竹金说，现在乡村教师待遇提高，回城的交通更便捷，也更安心本职工作了。
现如今，教育已经成为三明的一个品牌，三明市还将继续努力，迎接新的挑战，为推动全面提高基础教育质量，促进学生全面发展，办好人民满意的三明教育续写新的篇章。（记者 肖晓敏）
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